| О ШКОЛЕ №7 | ||
|
Недавно стало известно ,что администрация города планирует закрыть школу № 7 ,расположенную в микрорайоне Поликор, в котором находятся два детских садика и школ больше нет. Возмущает тот факт, что Управление образования не предложило ни каких других путей решения данной проблемы. В соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона от 24.07.1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» принятие решения о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, не допускается без предварительной экспертной оценки органом местного самоуправления, последствий принятого решения для обеспечения образования». Ликвидирующаяся школа №7 как объект социальной инфраструктуры микрорайона Поликор для детей обеспечивает не только получение образования, но и обеспечивала воспитание, жизнедеятельность, развитие, отдых детей. Отвечает начальник Управления образования администрации городского округа Кинешма З.В. Лялюхина: Администрация городского округа Кинешма на ваше обращение (входящий № 40- 885 от 08.05.2008 года) сообщает следующее. В Ивановской области в соответствии с Постановлением правительства Ивановской области от 25.04.2007 года № 95-п «О реализации комплексного проекта модернизации образования Ивановской области в рамках реализации ПНПО» реализуется комплексный проект модернизации образования (далее КПМО), основными направлениями которого являются: - переход на нормативно-подушевое финансирование и новую систему оплаты труда педагогов; - оптимизация сети общеобразовательных учреждений; - участие общественности в управлении образовательным учреждением с введением функции распределения стимулирующей части оплаты труда; - развитие системы оценки качества образования. Министерство образования и науки РФ заключило с Ивановской областью Соглашение по выполнению обязательств КПМО. Одним из основных обязательств является наполняемость классов в школах. По Соглашению наполняемость должна быть доведена до показателей: 24,0 чел. (в 2007 г.), 24,5 чел. (в 2008 г.), 25,0 чел.(в 2009 г.). Основная общеобразовательная школа № 7 не выполнила этот показатель в 2007 году (наполняемость в школе составила 22,5 чел.), по отчетным данным предварительного комплектования на 2008 г. наполняемость в школе составила 18,9 чел. Так же данный показатель не соответствует п.26 Типового положения об общеобразовательном учреждении , утвержденного Постановлением Правительства РФ 19.03.01 г. № 196. Наполняемость классов напрямую связана с её финансированием, которое регулируется Законом Ивановской области № 6-03 от 09.01.2007 г. «О нормативах финансирования обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение образования». В 2008 году ООШ № 7 на обязательные выплаты уже не хватило 319,7 тыс.рублей. Недостаточное финансирование было восполнено за счет других школ города. В связи с изменениями, внесенными в Закон Ивановской области № 6-03 от 09.01.2007 г., восполнение недостающих средств за счет других учреждений категорически запрещено Законом. С 01.01.2009 г. все общеобразовательные учреждения Ивановской области (а не только городского округа Кинешма) перейдут на нормативно-подушевое финансирование и новую систему оплаты труда. Обеспечить гарантии граждан на получение доступного качественного образования сможет только то учреждение, которое будет финансироваться согласно нормативу (напомним, что норматив на 01.09.2008 г. – 24,5 чел.). Основной общеобразовательной школе не будут выделены средства на развитие материальной базы, а выделенных средств не хватит даже на выплату заработной платы работников школы. Восполнение затрат на содержание ООШ № 7из местного бюджета будет расценено как нецелевое использование средств согласно Закону РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. ст.16 п.1 пп.13 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» в действующей редакции. Полномочия по финансовому обеспечению образовательного процесса отнесены к органам государственной власти субъекта. Управление образования администрации городского округа Кинешма с момента вступления Ивановской области в КПМО проводило постоянную работу с руководителями ОУ, индивидуальные собеседования по комплектованию. Однако, директором школы Скворцовым В.Я. не было принято никаких мер по увеличению наполняемости классов, привлечению учащихся в школу, а ведь именно директор школы как юридически самостоятельного учреждения несет ответственность за его комплектование, определяет стратегию, цели и задачи развития учреждения, принимает решения о программном планировании его работы. Результатом этого явилась отрицательная динамика основных показателей. Управление образования администрации городского округа Кинешма уведомило о сложившейся ситуации и возможной ликвидации ООШ № 7 Департамент образования Ивановской области 03.04.2008 г.; обратилось с ходатайством к Главе городского округа Кинешма о создании экспертной комиссии по рассмотрению вопроса о целесообразности сохранения ООШ № 7 как самостоятельного юридического лица; организовало встречу с коллективом ООШ №7 09.04.2008 г.; выступило на общешкольном родительском собрании 17.04.2008 г., родителям предложены возможные варианты устройства детей в другие школы города ( № 6,19,2,16,им.Д.А.Фурманова), на общегородском родительском комитете 28.04.2008 г.( на котором родители ООШ № 7 не присутствовали)и 15.05.2008 г.; доложило 18.04.2008 г. на социальной комиссии Кинешемской городской Думы. 7 мая 2008 года состоялось заседание экспертной комиссии, созданной распоряжением Главы городского округа Кинешма от 29.04.2008 года № 252-р. Членом данной комиссии является и директор ООШ № 7. Комиссия рассмотрела представленные материалы и решила ходатайствовать перед Главой городского округа Кинешма и городской Думой о создании ликвидационной комиссии, а также о решении вопроса проезда детей в части расширения списка получателей льготных проездных билетов. Окончательное решение остается за городской Думой. |
||
|